Сельсовету должны выделять деньги.
А земля очень часто стоит бесхозная, которую никто не обрабатывает.
Так почему бы не разрешить нуждающимся на этой земле для себя что=-то вырастить?
Но нельзя же всей деревней тупо наблюдать, как люди голодают?!?!?!?